6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde E-ticaret Uygulamaları

Transkript

1 6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde E-ticaret Uygulamaları Perakende ve Elektronik Ticaret Dairesi Av. Bahar EMRE Gümrük ve Ticaret Uzmanı 09/01/2017

2 Kanunun Kapsamı 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun 1 Mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Kanun; Ticari iletişimi, Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların sorumluluklarını, Elektronik iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeler ile elektronik ticarete ilişkin bilgi verme yükümlülüklerini Uygulanacak yaptırımları kapsamaktadır. 2

3 E-ticaret bakımından görev ve yetkilerimiz Elektronik ticarete yönelik düzenlemeler yapmak, bu konuda mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek, elektronik ticaretin gelişimine ilişkin çalışmalar yapmak ve gerekli tedbirleri almak. (640 sayılı KHK M.9/1-f) 3

4 Yürürlüğe Giren Yönetmelikler 4

5 Yürürlüğe Giren Tebliğler Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında Tebliğ 6 Haziran 2017 Elektronik Ticarette Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ 11 Ağustos

6 Tanımlar Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin, elektronik ortamda gerçekleştirilen çevrim içi iktisadi ve ticari her türlü faaliyet Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan gerçek ya da tüzel kişiler Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını sağlayan gerçek ve tüzel kişiler 6

7 Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi (ETBİS): Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması, elektronik ticaret verilerinin toplanması, bu verilerin işlenerek istatistiki bilgilerin üretilmesi amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan ve Tebliğ kapsamında kayıt ve bildirim yapılabilmesine imkan sağlayan bilgi sistemi 7

8 Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ Ağ üzerinde mal veya hizmet satışına yönelik sözleşme yapılmasını veya sipariş verilmesini sağlayan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt ve bildirim yükümlülükleri 8

9 KAPSAMDA OLMAYAN HALLER Tebliğ hükümleri, münhasıran elektronik posta, telefon araması, kısa mesaj veya elektronik ortamda doğrudan iletişime imkân veren benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeleri gerçekleştiren hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmaz. 9

10 ÖNEMLİ TANIMLAR Elektronik ticaret ortamı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site veya uygulama gibi platformları Elektronik ticaret altyapı sağlayıcı: Hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcıların elektronik ticaret yapmasına imkan sağlayan altyapı ve yazılım hizmetini sunan gerçek ya da tüzel kişileri Elektronik ticaretin türü: Elektronik ticaretin tarafları arasında yapılan ve işletmeden işletmeye veya işletmeden tüketiciye gibi elektronik ticaretin yönünü gösteren sınıflandırmayı 10

11 Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ ETBİS e kayıt işlemleri Aşağıda belirtilen gerçek veya tüzel kişiler faaliyete başlamadan önce ETBİS e kayıt olur: Kendilerine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar Aracı hizmet sağlayıcılar Yurt içinde yerleşik olup yurt içinde elektronik ticaret faaliyetinde bulunmamakla birlikte yurt dışında yerleşik bir aracı hizmet sağlayıcı üzerinden sözleşme yapan veya sipariş alan hizmet sağlayıcılar 11

12 ETBİS e kayıt Kayıt için ETBİS e aşağıdaki bilgiler girilir: Gerçek veya tüzel kişi tacirler için MERSİS numarası ve vergi kimlik numarası, esnaf ve sanatkârlar için T.C. kimlik numarası ve vergi kimlik numarası. Elektronik ticaret veya aracılık faaliyetinde bulunulan mobil uygulama ve alan adı. 12

13 BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR Tebligata elverişli KEP adresi Elektronik ticaretin türü Elektronik ticaret dışındaki ticari faaliyetleri. Elektronik ticaret ortamında sunulan mal ve hizmetlerin türü Elektronik ticaret ortamında sunulan ödeme yöntemleri Elektronik ticaret ortamında ikinci el malların satışa sunulup sunulmadığı ve satışa sunulan ikinci el malların türü 13

14 BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR Ödeme ve elektronik para kuruluşlarından alınan hizmetlere ilişkin bilgiler Diğer ödeme hizmeti alınan kuruluşlar Yetkili kuruluşların aracı olmadığı ödeme yöntemleri Karayolu Taşıma Yönetmeliği uyarınca M türü yetki belgesi alan kargo ve lojistik işletmecilerinden alınan hizmetlere ilişkin bilgiler Hizmet alınan elektronik ticaret altyapı sağlayıcılarına ilişkin bilgiler 14

15 BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR Kişisel verilerin ve müşteri bilgilerinin tutulduğu veri tabanlarının bulunduğu ülke ve adres bilgileri Elektronik ticaret ortamında sınır ötesi elektronik ticaret gerçekleştirilmesi halinde ülke ve ödeme yöntemi bazında bu ticaretin yıllık hacmi (Her yıl Mart ayı sonuna kadar) Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler 15

16 BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar, üretim yeri ve depo adresleri ile sınır ötesi elektronik ticaret faaliyetinde bulunduğu aracı hizmet sağlayıcıların alan adlarını ayrıca bildirir. 16

17 BAKANLIĞA DÖNEMSEL BİLDİRİLECEK HUSUSLAR Ödeme ve elektronik para kuruluşları, bankalar, Bankalararası Kart Merkezi Anonim Şirketi, kargo ve lojistik işletmecileri, elektronik ticaret altyapı sağlayıcıları ve aracı hizmet sağlayıcılar internet üzerinden yapılan sözleşme ve verilen siparişlere ilişkin Bakanlıkça detayları belirlenen ve anonim hale getirilmiş istatistiki bilgileri aylık dönemler halinde bildirir. 17

18 BİLDİRİM SÜRESİ ETBİS e kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde Tebliğ 6/i de belirtilen yükümlülük Mart ayı sonuna kadar Kayıt ve bildirim yükümlülüğü bulunan hususlarda değişiklik olursa değişiklik tarihinden itibaren 30 gün içinde E-ticaret veya aracılık faaliyeti sona ererse 30 gün içinde 18

19 BİLDİRİM USULÜ Tebliğ uyarınca gerçek kişiler tarafından yapılacak bildirimler kendileri veya yetkili temsilcileri, tüzel kişiler tarafından yapılacak bildirimler ise yetkili temsilcileri tarafından e-devlet kapısı üzerinden ETBİS e yapılır. 19

20 İLAN ETBİS e kayıt edilen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcılar ile bunlara ilişkin gerekli görülen diğer bilgiler Bakanlık internet adresinden veya Bakanlıkça oluşturulan internet adresinde ilan edilir. 20

21 KAYITLARA İLİŞKİN İSTATİSTİKİ VERİLER 05/01/2018 tarihi itibarıyla ETBİS e kayıt olan işletmelere ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir: İşletme Sayısı Site Sayısı Esnaf 2313 Tacir Yurt Dışındaki AHS Üzerinden Satış Yapan İşletme Sayısı

22 E- TİCARET AKTÖRLERİNİN KAYIT VE BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KANUNİ DAYANAK KANUN MADDE 11/3 22

23 KAYIT VE BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNE UYMAMA Cezai hükümler MADDE 12 (1) Bu Kanunun; ( ) 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişileri hakkında beş bin Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar, idari para cezası verilir. 23

24 GÜVEN DAMGASI GÜVEN DAMGASI NEDİR? Bağımsız bir organizasyon tarafından oluşturulan standartlar çerçevesinde elektronik ticaret aracılığıyla işlem yapan işletmelerin sertifikalandırılma süreci 24

25 GÜVEN DAMGASI Sertifikalandırma işlemini yapan organizasyonun kurallarını kabul ederek sisteme dâhil olmak isteyen işletmeler gerekli koşulları sağlamaları şartıyla internet sitelerinde verilen güven damgası logosunu taşıyabilmektedirler. AB de zorunlu bir yasal düzenleme değil. 25

26 GÜVEN DAMGASI 26

27 GÜVEN DAMGASI Düzenlemenin amacı: Tüketicilerin güven algısının iyileştirilmesi Elektronik ticarette güven ortamının tesis edilmesi 27

28 Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında Tebliğ Güven damgası: Tebliğde öngörülen asgari güvenlik ve hizmet kalitesi standartlarına uyan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya verilen elektronik işareti, Güven damgası sağlayıcı (GDS): Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya Tebliğde öngörülen kriterlere uygun olarak güven damgası veren, güven damgasına ilişkin diğer faaliyetleri yürüten ve Bakanlık tarafından protokolle yetkilendirilen kuruluşu, 28

29 Kimler güven damgası alabilir? Aracı hizmet sağlayıcılar Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar 29

30 Güven damgası alma şartları Kişisel veri ve ödeme bilgisi içeren her türlü işlemin internet sitesi ve mobil sitede EV SSL, uygulamada SSL ile gerçekleştirilmesi Güven damgası başvurusunda bulunmadan en fazla üç ay önce ve her takvim yılı içinde en az bir defa, Türk Standardları Enstitüsü tarafından onaylı A veya B sınıfı sızma testi firmalarına sızma testi yaptırılması ve bu önlemleri aldığına ilişkin doğrulama testi yaptırılması 30

31 Güven damgası alma şartları Bankacılık, internet ortamında işlenen suçlar, e-ticaret, tüketicinin korunması, kişisel veriler ve ödeme sistemleri konusunda ilgili mevzuatlara uygun süreçler tasarlanılması Elektronik ticaret ortamında çocukları olumsuz etkileyecek içeriğin yer almasının önlenilmesi Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği, malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi 31

32 Güven damgası alma şartları Alıcıların siparişi hakkında bilgi alabilmesi, talep ve şikâyetlerini telefon aracılığıyla iletebilmesi için müşteri hizmetleriyle iletişim imkânı sunulması, talep ve şikâyetlerin etkin bir şekilde yönetilmesini ve sonuçlandırılmasını sağlanması Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği, malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi 32

33 Güven damgası alma şartları Alıcıya siparişinin durumu hakkında bilgi ve kargo takip imkânı sunulması GDS tarafından oluşturulacak çevrim içi şikâyet sistemi ile e-ticarette ortaya çıkan uyuşmazlıklar hızlı ve etkin bir şekilde çözümlenebilmesi Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı iflas etmiş ise itibarın iadesinin sağlanmış olması 33

34 Güven damgası alma şartları Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının gerçek kişi olması halinde kendisinin ve yetkili temsilcisinin, tüzel kişi olması halinde ise yöneticilerinin ve yetkili temsilcilerinin 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya bilişim suçlarından mahkûm olmaması gerekir. 34

35 Güven damgası başvurusu hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı tarafından GDS ye yapılır. Hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcının birden fazla elektronik ticaret ortamının bulunması halinde, güven damgası tahsis edilmesi istenen her bir elektronik ticaret ortamı için ayrı ayrı başvuruda bulunulur. 35

36 Teşekkür ederim. Gümrük ve Ticaret Uzmanı Av. Bahar EMRE Tel: e-posta: