III. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI

Transkript

1

2

3 III. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI NİSAN 2011 AFYON

4 Sayın Strateji Geliştirme Birim Yöneticileri, Bildiğiniz üzere, kamu kaynaklarının belirlenen politika ve hedefler doğrultusunda etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun yayımlanmasının üzerinden 7 yıl, tüm hükümleri ile yürürlüğe girmesinin üzerinden 5 yıl geçti. Kamu mali yönetim sisteminde reform yapan Kanunun 5 yıllık uygulama sonrasında kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi ve kamuda daha etkin bir kaynak yönetiminin sağlanması amacıyla gerekli değişikliklerin yapılması gerekmektedir. Kanunun öngördüğü sistem ve araçların oluşturulması ve işletilmesi sürecinde en önemli rolü üstlenen siz strateji geliştirme birim yöneticilerinin bu süreçte elde ettikleri deneyimlerden ortaya çıkan öneriler, Kanun değişikliği çalışmalarına önemli veri sağlayacaktır. Bu düşünceden hareketle, 2011 Yılı Geleneksel Strateji Geliştirme Birim Yöneticileri Toplantısında, Kanunda düzenlenen 8 farklı konunun sizlerden oluşan 4 farklı grup tarafından ele alınması, yapılacak atölye çalışmalarında ortaya çıkacak sonuçların paylaşılması amaçlanmıştır. Yöntem: 1. Çalışmalar, grup üyeleri tarafından her bir konu için belirlenecek bir üye tarafından koordine edilecektir. 2. Grup üyelerinden birinin raportör olarak görev alması çalışmaları kolaylaştıracaktır. 3. Grup koordinatörlerinin adı, soyadı ve irtibat bilgileri en geç tarihine kadar : sucu@bumko.gov.tr e-posta adresine bildirilecektir. 4. Grup üyelerinin toplantı sırasında birlikte çalışma fırsatı olmakla birlikte toplantı öncesinde iletişime geçerek hazırlık yapmaları yararlı olacaktır. 5. Çalışma sonuçlarının katılımcılarla paylaşılması için her gruba 30 dakika sunum 15 dakika soru-cevap süresi verilecektir. Çalışmalarda her grubun kendi konuları ile ilgili aşağıdaki sorulara cevap araması beklenmektedir: 1. Çalışma konusu ile ilgili temel sorunlar nelerdir? sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat uygulama için yeterli yasal alt yapı ihtiyacını karşılıyor mu? 3. Mevcut düzenlemelerde (kanun, yönetmelik, tebliğ, rehber) ihtiyaç duyduğunuz değişiklikler nelerdir? Hangi düzenlemenin hangi maddesinde ne tür değişiklik önerirsiniz? 4. Çalışma konusu ile ilgili hedeflere ulaşmada karşılaştığınız güçlükler nelerdir? 5. Bu güçlükleri aşmak için hangi yöntemlere başvuruyorsunuz? Başarılı olan yöntemlerinizi paylaşır mısınız? 6. Bu güçlükleri aşmada merkezi uyumlaştırma biriminden beklentileriniz nelerdir? 7. Çalışma konusu ile ilgili grup üyelerinin belirleyeceği diğer sorular ve cevaplar neler olabilir?

5 III. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI NİSAN 2011 AFYON Perşembe 08:30-09:15 Kayıt 09:30-10:15 Açılış Konuşmaları İ.İlhan HATİPOĞLU, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürü Naci AĞBAL, Maliye Bakanlığı Müsteşarı 10:15-10:30 Kamuda Performans Esaslı Bütçeleme Çalışmalarının Değerlendirilmesi Ayşe Berrin DİKMELİK, Maliye Bakanlığı BÜMKO Genel Müdür Yardımcısı 10:30-10:45 Çay/Kahve Arası 10:45-12:30 Atölye Çalışmaları 1. Grup : Stratejik Planlama 2. Grup : Performans Programı 3. Grup : Bütçe Hazırlama ve Uygulama 4. Grup : Faaliyet Raporu 12:30-13:30 Öğle Arası 13:30-15:00 Atölye Çalışmalarının Sunumu (1. Grup : Stratejik Planlama, 2. Grup: Performans Programı ) Çay/Kahve Arası 15:15-16:45 Atölye Çalışmalarının Sunumu (3. Grup : Bütçe Hazırlama ve Uygulama, 4. Grup : Faaliyet Raporu)

6 Cuma 09:15-09:30 Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Çalışmalarının Değerlendirilmesi Mehmet BÜLBÜL, Maliye Bakanlığı BÜMKO Genel Müdürlüğü Daire Başkanı 09:30-10:30 Atölye Çalışmaları 1. Grup : İç Kontrol 2. Grup : Harcama Süreci ve Ön Mali Kontrol 3. Grup : İç Denetim 4. Grup : Strateji Geliştirme Birimlerinin Organizasyon Yapısı, Görev ve Sorumlulukları 10:30-10:45 Çay/Kahve Arası 10:45-11:30 Atölye Çalışmalarının Sunumu (1. Grup: İç Kontrol) 11:30-13:30 Öğle Arası 13:30-15:00 Atölye Çalışmalarının Sunumu (2. Grup : Harcama Süreci ve Ön Mali Kontrol, 3.Grup: İç Denetim ) 15:00-15:15 Çay/Kahve Arası 15:15-16:00 Atölye Çalışmalarının Sunumu (4. Grup: Strateji Geliştirme Birimlerinin Organizasyon Yapısı, Görev ve Sorumlulukları) 16:00-16:15 Atölye Çalışmalarının Değerlendirilmesi ve Sonuç 16:15-16: sayılı Kanunda Dış Denetim ve Yeni Sayıştay Kanunu 16:45 Kapanış Konuşması

7 1. GRUP SIRA NO İDARESİ KONUSU 1 Başbakanlık 2 Milli Savunma Bakanlığı 3 Ulaştırma Bakanlığı 4 Çevre ve Orman Bakanlığı 5 Türkiye Büyük Millet Meclisi 1. Gün: Stratejik Planlama 6 Cumhurbaşkanlığı 7 Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı 8 Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı 9 Denizcilik Müsteşarlığı 10 Avrupa Birliği Genel Sekreterliği 11 Tarım Reformu Genel Müdürlüğü 12 Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 13 Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü 14 Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü 15 Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu 16 Türkiye Bilimler Akademisi 17 Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü 18 Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü 19 Türk Akreditasyon Kurumu 20 Türk Standartları Enstitüsü 2. Gün: İç Kontrol 21 Millî Prodüktivite Merkezi 22 Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı 23 Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı

8 2. GRUP SIRA NO İDARESİ KONUSU 1 Adalet Bakanlığı 2 Dışişleri Bakanlığı 3 Bayındırlık ve İskan Bakanlığı 4 Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 5 Anayasa Mahkemesi 6 Yargıtay 7 Danıştay 8 Sayıştay 9 Devlet Personel Başkanlığı 10 Özürlüler İdaresi Başkanlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel 11 Müdürlüğü 12 Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü 13 Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü 14 Türkiye Adalet Akademisi 15 Türk Patent Enstitüsü 16 Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü 17 Türkiye Atom Enerjisi Kurumu 18 Ceza ve İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İş Yurtları Kurumu 19 Mesleki Yeterlilik Kurumu 20 Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi 21 Başkanlığı 1. Gün: Performans Programı 2. Gün : Harcama Süreci ve Ön Mali Kontrol

9 SIRA NO İDARESİ 3. GRUP KONUSU 1 Maliye Bakanlığı 2 Milli Eğitim Bakanlığı 3 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 4 Kültür ve Turizm Bakanlığı 5 Hazine Müsteşarlığı 6 Dış Ticaret Müsteşarlığı 7 Diyanet İşleri Başkanlığı 8 Gümrük Müsteşarlığı 9 Türkiye İstatistik Kurumu 1.Gün: Bütçe Hazırlama ve Uygulama 10 Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı 11 Gelir İdaresi Başkanlığı 12 Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü 13 Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 14 Savunma Sanayi Müsteşarlığı 15 Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu 16 Karayolları Genel Müdürlüğü 17 Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü 18 Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü 19 Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 20 Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü 21 Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı 22 İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi 23 Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı 2. Gün: İç Denetim

10 SIRA NO İDARESİ 4. GRUP KONUSU 1 İçişleri Bakanlığı 2 Sağlık Bakanlığı 3 Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 4 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 5 Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği 1. Gün : Faaliyet Raporu 6 Jandarma Genel Komutanlığı 7 Sahil Güvenlik Komutanlığı 8 Emniyet Genel Müdürlüğü 9 Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı 10 Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 11 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 12 Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü 13 Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 14 Atatürk Araştırma Merkezi 15 Atatürk Kültür Merkezi 16 Türk Dil Kurumu 17 Türk Tarih Kurumu 18 Orman Genel Müdürlüğü 19 Vakıflar Genel Müdürlüğü 20 Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 21 Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı 22 GAP Bölge Kalkınma İdaresi 23 Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 2. Gün: Strateji Geliştirme Birimlerinin Organizasyon Yapısı, Görev ve Sorumlulukları

11

12