ACİL DURUM PLANLARI ÇEVRE YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KİMYASALLAR YÖNETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "ACİL DURUM PLANLARI ÇEVRE YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KİMYASALLAR YÖNETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI"

Berna Dinçer
9 yıl önce
İzleme sayısı:

1 ÇEVRE YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KİMYASALLAR YÖNETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI ACİL DURUM PLANLARI Kimyasallar Yönetimi Dairesi Başkanlığı Endüstriyel ve Kimyasal Kazalar Şubesi Müdürlüğü Ankara, 2010

2 Giriş Yönetmelik Madde 11,12,13,14 Yönetmelik Ek IV Güvenlik Raporu ve Acil Durum Planları Rehber Dokümanı Üst seviyeli kuruluşlar Belediye/İl Özel İdareleri Güvenlik Raporu ve Dahili ADP hazırlama ve uygulama Harici ADP hazırlama/hazırlatma ve uygulama ÇOB/ÇYGM 2

kuruluşlar Belediye/İl Özel İdareleri Güvenlik Raporu ve Dahili

3 Güvenlik Raporu Nedir? Neden Hazırlanır? İşletmede; Büyük kaza önleme politikası (BEKÖP) ve bir güvenlik yönetim sisteminin (GYS) bulunduğunu, Büyük kazaların tanımlandığını, Büyük kazaların önlenmesi ve bunların çevre ve insan üzerindeki etkilerinin sınırlandırılması için gerekli önlemlerin alındığını, Kuruluş içindeki, büyük kazaya yol açabilecek herhangi bir tesisin, depolama tesisinin, ekipmanın veya alt yapının tasarımı, inşaatı, işletimi ve bakımında yeterli güvenliğin sağlandığını, Bir dahili acil durum planının hazırlandığını KANITLAMAK Yerel sorumlulara harici planların hazırlanması aşamasında DESTEK verebilmek amacıyla hazırlanır. ÇOB/ÇYGM 3

bunların çevre ve insan üzerindeki etkilerinin sınırlandırılması için gerekli önlemlerin alındığını, Kuruluş içindeki, büyük kazaya yol açabilecek herhangi bir

4 Acil Durum Planı Nedir? Kuruluş içerisinde ve çevresinde meydana gelebilecek büyük kaza tehlikeleri ile planlama konusunda sorumluluğu olan herkese, işletmecilere, yerel yetkililere ve acil durum ekiplerine yardımcı olan kılavuzdur. Kuruluş ve çevresinde kazaya karşı hazırlıklı olma, kazayı önleme ve kazaya müdahale işlemlerinin tüm kaza senaryoları dikkate alınarak belirlendiği plandır. ÇOB/ÇYGM 4

sorumluluğu olan herkese, işletmecilere, yerel yetkililere ve acil durum ekiplerine yardımcı olan

5 Güvenlik Yönetim Sistemi-BKÖP-Güvenlik Raporu ve ADP İlişkisi Güvenlik Raporu Güvenlik Yönetim Sistemi Büyük Kaza Önleme Politikası Acil Durum Planları ÇOB/ÇYGM 5

6 ÜST SEVİYELİ KURULUŞ Yetki ve Sorumluluk İlgili kuruluşun işletmecisi tarafından hazırlanan, alan içinde çalışanların acil durum müdahalesini tanımlayan, dahili acil durum planı Yerel yetkililerce hazırlanan, harici etkileri olan dahili acil durumlara yapılacak koordineli müdahaleyi tanımlayan, harici acil durum planı DADP Yönetmelik Ek-IV Kısım 2 HADP Yönetmelik Ek IV Kısım 3 ÇOB/ÇYGM 6

yetkililerce hazırlanan, harici etkileri olan dahili acil durumlara yapılacak koordineli

7 Dahili Acil Durum Planı Hazırlık Süreci Ü 18/08/2012 K/A Ü + 1 yıl 18/08/ /08/2013 K/A Ü + 1 yıl 18/08/2012 Ü 18/08/2012 ÇOB/ÇYGM 7

8 Acil Durum Planlama Süreci Kazanın kaynağı, çeşidi, büyüklüğü ve sonuçlarının tanımlanması Gerek örgütlenme gerekse teknik açıdan acil durum müdahale hedeflerinin tespit edilmesi Acil durum müdahalesi için ihtiyaç duyulan unsurların tanımlanması (prosedür, görev talimatları ve kaynaklar-bilgisayar donanım ve yazılımı) Kilit pozisyondaki kişilerin rollerinin, uzmanlıklarının ve kapasitelerinin tanımlanması Büyük kaza senaryoları için belirlenen acil durum müdahale kaynaklarının yeterliliğinin belirlenmesi Acil servis hizmetleri ile ilgili düzenlemeler gibi her bir alt-planı da içeren tüm acil durum müdahalelerinin ne şekilde koordine edileceğinin belirlenmesi, Acil durum müdahalesi ve müdahale ile ilgili sorumlulukların belirlenmesi Rutin prosedür ve kaynakların, uygun ve yeterli olmadığı durumların belirlenmesi ve bunların yerine ne yapılması gerektiğinin tanımlanması Planın tasarlandığı şekilde uygulanmasının sağlanması için gereken unsurların belirlenmesi ÇOB/ÇYGM 8

kapasitelerinin tanımlanması Büyük kaza senaryoları için belirlenen acil durum müdahale kaynaklarının yeterliliğinin belirlenmesi Acil servis hizmetleri ile ilgili düzenlemeler gibi her bir alt-planı

9 Acil Durum Planının Bileşenleri Nelerdir? Acil servis hizmetleri ile iletişim? Acil durum müdahalesi ile ilgili prosedürler? İhtiyaç duyulacak özel ekipmanlar? Kaynakların mevcudiyeti ve ulaşılabilirliği? Kişiler kolayca nasıl tanınacak ve birbirlerini nasıl tanıyacaklar? Buluşma noktaları ve haberleşme? Acil durum planlamacılarının eğitimi? Plan ile ilgisi olan kişilerin eğitimi? Tatbikat ve güncelleme? Değişiklikler ve çıkarılan dersler? Yeniden inceleme, gözden geçirme ve düzeltmeler? ÇOB/ÇYGM 9

Kişiler kolayca nasıl tanınacak ve birbirlerini nasıl tanıyacaklar? Buluşma noktaları ve haberleşme?

10 Dahili Acil Durum Planı İçeriği Acil durumdan sorumlu kişilerin isim ya da unvanları. Harici acil durum planından sorumlu yetkililer ile irtibat kuracak kişinin isim ya da unvanı. Önleme ve müdahaleye yönelik yürütülecek faaliyetlerin güvenlik ekipmanı ve mevcut kaynakları da içeren tanımı. Acil durum uyarılarının nasıl verileceği Risklerin azaltılmasına yönelik düzenlemeler. Belediye/İl Özel İdarelerine erken uyarı ve bu uyarıda verilmesi gerekli bilginin içeriği Eğitim ve koordinasyona ilişkin düzenlemeler Tesis dışı etkileri azaltıcı/düzeltici faaliyetlere ilişkin düzenlemeler. ÇOB/ÇYGM 10

Önleme ve müdahaleye yönelik yürütülecek faaliyetlerin güvenlik ekipmanı ve mevcut kaynakları da içeren tanımı.

11 Acil Durum Kontrol Merkezi Dahili ADP nin en önemli unsurudur. Acil durum müdahale çalışmaları yönetilir ve koordine edilir. ÇOB/ÇYGM 11

12 Acil Durum Kontrol Merkezi Tesis dışı iletişim ekipmanı Haberleşme ekipmanları Tesis harita ve planları, tesis içi ve yakın çevrede bulunan ve kazadan etkilenebilecek topluluğun bulunduğu hastane, okul gibi kuruluşları ve çevresel unsurları. Tesis planları. Alınan ve gönderilen mesaj kayıtlarının saklandığı malzeme ve araçlar. Olay anında tesiste bulunan bütün bilgilere erişim. Kaza müdahalesinde görevi olan tüm personele ait iletişim numaraları ÇOB/ÇYGM 12

unsurları. Tesis planları. Alınan ve gönderilen mesaj kayıtlarının saklandığı malzeme ve araçlar.

13 Dahili Acil Durum Planı Kontrol Listesi Olası olayların gerçekçiliği Dikkate alınan olaylar ve bu olayların dâhil edilme ve kapsam dışı bırakılma nedenleri Olaylara neden olabilecek noksanlar ve hatalar Etkiyi azaltma seçenekleri Her bir olayın tehlikeli madde etkileri açısından değerlendirilmesi Personel ve ekipman için kaynak yeterliliği Zaman çizelgesi ÇOB/ÇYGM 13

noksanlar ve hatalar Etkiyi azaltma seçenekleri Her bir olayın tehlikeli madde etkileri

14 Dahili Acil Durum Planı Kontrol Listesi Kilit personel için tanımlanan görevler Kuruluşta çalışanlarla görüşme Düzenlemeler günün 24 saatini kapsamakta mı? Düzenlemelerde tatil, hastalık, vardiya değişikliği ve tesisin devre dışı bırakılması gibi olayların dikkate alınması Harici ve dahili acil durum planının birbiriyle uyumu Acil durum koordinasyon grubu ÇOB/ÇYGM 14

Düzenlemelerde tatil, hastalık, vardiya değişikliği ve tesisin devre dışı bırakılması gibi

15 Planı Hazırlarken Kimlerden Faydalanırım? 1. İşçiler ve uzun süreli işler üstlenen alt işverenler, 2. İtfaiye teşkilatı, 3. Emniyet teşkilatı, 4. Ambulans servisleri, 5. Yerel sağlık yetkilileri, 6. Sivil savunma yetkilileri, 7. Sahil güvenlik (eğer gerekli ise), 8. Çevre ve Orman Bakanlığı, 9. İlgili il özel idaresi ve/veya belediyeler, 10.İlgili organize sanayi bölgesi yetkilileri, ÇOB/ÇYGM 15

Ambulans servisleri, 5. Yerel sağlık yetkilileri, 6. Sivil savunma yetkilileri, 7.

16 Dahili Acil Durum Planını Gözden Geçirme/Tatbik Etme 3 yılı aşmayan aralıklarla dahili acil durum planı gözden geçirilir, gerektiğinde revize edilir, güncellenir, plan uygulanır ve acil servis hizmetleri yürüten birimlerin yeterli düzeyde tatbikata katılmasını sağlamak için gerekli çalışmalar yapılır. ÇOB/ÇYGM 16

edilir, güncellenir, plan uygulanır ve acil servis hizmetleri yürüten

17 Harici Acil Durum Planı Sorumlu kişilerin isim ya da unvanları. Acil durum uyarıları, alarm ve uygulama prosedürleri Uygulama için, gerekli kaynakların koordine edilmesine ilişkin düzenlemeler. Tesis içi azaltıcı/düzeltici faaliyetlere ilişkin düzenlemeler Halkın bilgilendirilmesi ve halkın bu durumda yapması gerekenlere ilişkin düzenlemeler. ÇOB/ÇYGM 17

koordine edilmesine ilişkin düzenlemeler.

18 Teşekkürler Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Kimyasallar Yönetimi Dairesi Başkanlığı Endüstriyel ve Kimyasal Kazalar Şubesi Müdürlüğü Özlem YILDIRIM Biyolog Esra YILMAZ Kimya Müh Ahmet GÖKTAŞ Uzman Ayşe Pınar AKLAN Uzman Müfide DEMİRURAL Şb. Md

:oyildirim@cob.gov.tr Esra YILMAZ Kimya Müh :esrayilmaz@cob.gov.tr Ahmet GÖKTAŞ Uzman :agoktas@cob.

Benzer belgeler

Sanayicinin Sorumlulukları

Sanayicinin Sorumlulukları Ortak Sorumluluklar Bildirim yapmak Büyük kazalar hakkında yetkili otoritelere bilgi vermek Üst Seviyeli Kuruluşlar Güvenlik Yönetim Sistemleri ni kurar Güvenlik Raporu hazırlar