MERKEZİ AV KOMİSYONU BÜTÇESİ VE BÜTÇENİN KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR TÜZÜĞÜ

Transkript

1 MERKEZİ AV KOMİSYONU BÜTÇESİ VE BÜTÇENİN KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR TÜZÜĞÜ [( R.G. 203 EK III A.E. 805 Sayılı Tüzüğün), ( R.G. 32 EK III A.E. 92) Sayılı Tüzükle Birleştirilmiş Şekli] AV VE AVLA İLGİLİ YABAN HAYATINI DÜZENLEME YASASI (18/2009 Sayılı Yasa.) Madde 22(3) Altında Yapılan Tüzük Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu Av ve Avla İlgili Yaban Hayatını Düzenleme Yasası nın 22(3) üncü maddesi tahtında Bakanlıkça Hazırlanan aşağıdaki Tüzüğü onaylamak suretiyle ilan eder. Birinci Kısım Genel Kurallar Kısa İsim 1. Bu Tüzük, Merkezi Av Komisyonu Bütçesi ve Bütçenin Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar Tüzüğü olarak isimlendirilir. Tefsir 2. Bu Tüzükte metin başka türlü gerektirmedikçe; Avcı, Yasa kuralları uyarınca Av Ruhsatı almış Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı kişileri ve bu Yasanın 7 nci maddesinin (2) nci fıkrası uyarınca Av Ruhsatı alan yabancıları anlatır. Av Hayvanları (Av); Ova tavşanı ve av kuşlarını anlatır. Av Kuşu Turaç, sülün, keklik, cikla, culluk, bıldırcın, üveyik, yaban güvercini, fassa, saksağan ve kargayı anlatır. Av Koruma Görevlisi Avcı Eğitim Komisyonu Av ve Avla ilgili Yaban Hayatını Düzenleme Yasasının 28. Maddesindeki komisyonu anlatır. Avcılık Birliği yürürlükteki mevzuat uyarınca tescil edilmiş avcılık ile ilgili Avcılık Federasyonu na bağlı birlikleri anlatır. Avcılık Federasyonu Yürürlükteki mevzuat uyarınca tescil edilmiş olan Avcılık ile ilgili federasyonu anlatır. Bakanlık İçişleri ile görevli bakanlığı anlatır. Avcı Eğitmeni Merkezi Av Komisyonu tarafından atanan gönüllü ve/veya ücretli Avcı Eğitim Komisyonu üyesini anlatır. Merkezi Av Komisyonu (MAK) Yasa nın 20 inci maddesi uyarınca, İçişleri Bakanlığı bünyesinde kurulan Merkez Av Komisyonunu anlatır. Hesap Dönemi 1 Ocak 31 Aralık arası on iki aylık süredir. Mali Yıl 1 Ocak 31 Aralık arası on iki aylık süredir. Yasa 18/2009 sayılı Av ve Avla İlgili Yaban Hayatı Düzenleme Yasası nı anlatır. 1

2 Amaç ve Kapsam 3. Bu Tüzük Merkezi Av Komisyonu nun Av Hayvanları, Av Kuşları, Yaban Hayvanları ile bunların yaşam alanlarının korunması, varlıklarının sürdürülmesi, üretimi, koruma tedbirleri ve geliştirilmesi ile Avcı ve Avcılıkla ilgili eğitim, geliştirme projeleri hususunda Yasanın 9. maddesi gereği toplanan Katkı Payı Harcının kullanılması ile ilgili Komisyonun usul ve çalışma şeklini düzenlemektedir. İKİNCİ KISIM Merkezi Av Komisyonu Bütçesinin Oluşumu Komisyon Bütçesinin Gelir Kaynakları ve İta Amirliği 4. (1) Merkezi Av Komisyonu Bütçesi Yasanın 9. maddesi gereği Kaymakamlıklar tarafından toplanan Katkı Payı Ücretinden oluşur. a) Kaymakamlıklar Yasa gereği topladıkları harçların en son yatırımı her ayın ilk 3 iş gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesi nin Gelirler Şubesine yatırmak zorundadır. Kaymakamlıklar ilgili ayda tahsil edilen harçları gösteren ve bu Tüzüğe ekli cetvel 1 de yeralan Av ve Avla İlgili Gelirler ve Yatırımlar Tablosunu doldurup her ayın ilk 5 iş günü içerisinde Merkezi Av Komisyonu na iletir. b) Bütçe Dairesi Müdürlüğü Kaymakamlıklar tarafından yatırılan Gelirlerden Katkı Payı Ücretini İçişleri ile ilgili Bakanlığın Bütçesi altında yeralan Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Gelirler Hesabı na her ayın 15 inci iş gününe kadar aktarır. c) Merkezi Av Komisyonu Bütçesi harcamalarında 1/12 oranı aranmaz. (2) Maliye Bakanlığı nın açacağı avans hesapları; (3) Komisyonun Kullanacağı Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Giderler Hesabı nın İta Amiri Komisyon Başkanı (İçişleri ile ilgili Bakanlık Müsteşarı) dır. a) Tüzükte öngörülen Harcamalar ve Avcı Eğitim Komisyonu üyeleri ödeme işlemleri mevcut Yasa, Tüzük ve Yönetmelikler çerçevesinde Bakanlığın Muhasebe ve Mali işlemler bölümü tarafından yapılır. b) Komisyon Bütçesinden yapılan harcamaların aylık dökümü Komisyon üyelerinin bilgisine getirilir. c) Komisyonun Bütçesi ile ilgili kalemde yeterli ödenek olmaması halinde ödeme yapılmaz. d) Her Mali yıl sonu itibarıyla bütün gelir ve gider hesaplarının toplamları saptanır ve Gelir Gider Hesabı düzenlenir. Gelir Gider Hesabı sonucu Bütçe Dairesi Müdürlüğüne ve Sayıştaylığa iletilir. e) Gelir ve Gider Hesabı sonucu artan gelir varsa bir sonraki Mali yılda kullanılmak üzere gerekli bloke işlemini Bütçe Dairesi Müdürlüğü tarafından yapılır. 2

3 Komisyonun Harcamalarına İlişkin Kurallar 5. Komisyon Bütçesi ile yapılacak harcamalar. 1) Katkı Payı Harcından sağlanan gelirle yapılabilecek harcamalar; a) Komisyonun Yasada yer alan görevlerini yerine getirebilmesi için ihtiyaç duyulan her türlü Kırtasiye, abonman, harita alımı ve basımı, bilgi broşürü basımı, bilgisayar, kamera, video, dürbün gibi malzeme satın alma; b) Av Ruhsatı bulunan ve/veya Av Ruhsatı alabilecek ile avlanabilecek kişilerin eğitimi ile ilgili yer kiralama, Avcı Eğitim Komisyonu Üyesi atanması, seminer düzenlenmesi, izaz ikram, eğitimler ile ilgili her türlü demirbaş ve eğitim aracı alınması; c) Av Hayvanı ile kuşları ve Yaban hayatı ile ilgili koruma ve geliştirme çalışmaları doğrultusunda Avcılık Federasyonu nun istihdam edeceği Av koruma Görevlileri ile ilgili Avcılık Federasyonuna ödenek aktarma; d) Av hayvanı yetiştirilmesi ve/veya av Hayvanlarının nesillerinin devam ettirilmesi ile ilgili projeleri belirleyerek, projeleri gerçekleştirecek olanlara mali katkıda bulunmak; e) Yasa kapsamındaki her türlü faaliyet için mal ve hizmet alımları yapmak; f) Avcılık Federasyonuna Yasa ve Tüzük kapsamındaki Üretim ve Koruma amaçlı faaliyetleri için her türlü malzeme, araç ve hizmet alımlarına Komisyonun alacağı kararlar doğrultusunda mali destek sağlamak; g) Avcı Eğitimi ile ilgili Avcılık Federasyonun onayladığı Avcı Birliklerine eğitimleri ile ilgili mali destek sağlamak; h) Av Hayvanlarının Korunması için kaçak av yapan kişilerin ihbar edilmesi; Geçerli Av Ruhsatı bulunmayan kişilerin Av faaliyetinde bulunduğu için ihbar edilmesi; Yasaya aykırı av satan ve alan kişilerin ihbar edilmesi ve ihbar sonucu Yasa tahtında Mahkemeye sevk edilmesini sağlayan kişilere Komisyonun her yıl belirleyeceği bir oranda maddi ödül verebilir. Ancak verilecek ödüller kişi başına bir (1) Asgari Ücreti aşamaz. 2.A.E. 92 / 13 (ı) Avcılık Federasyonu tarafından her yılın Aralık ayında hazırlanacak ihtiyaç listesinden oluşan raporda yapılacak inceleme doğrultusunda, uygun görülecek miktarı Avcılık Federasyonu na katkı payı olarak ödemek. Söz konusu katkı payının ödenmesi ve kullanımına ilişkin usul ve esaslar Merkezi Av Komisyonu ile Avcılık Federasyonu arasında imzalanacak bir protokolle belirlenir. 3

4 Hesap Dönemi ve Bütçenin Hazırlanması ile Bütçenin yürürlüğe girmesi Demirbaş Kayıt Defteri Komisyon Bütçesi nin Hesap Dönemi 1 Ocak 31 Aralık arasındaki yıllık süreyi kapsar. 2. Komisyon her yılın Aralık ayında bütçesini hazırlar ve Ocak ayının sonuna kadar Bu Tüzüğe ekli Cetvel 2 de yeralan Merkezi Av Komisyonu Yıllık Bütçesi, Bakanlar Kurulunun onayına sunulmak için Bakanlığa iletilir. Bakanlar Kurulu nun onayı ile Bütçe yürürlüğe girer. 7. Komisyon tarafından kullanılmak üzere alınan veya hibe edilen tüm demirbaş türündeki ekonomik kıymetler ciltli ve sayfaları sarı numaralı olan Demirbaş defterine kaydedilir. Kayıtlar en az aşağıdaki bilgileri içerir. a) Demirbaşın alım tarihi, b) Açıklaması ve diğer özellikleri c) Demirbaş sıra kayıt numarası; d) Mal oluş bedeli veya hibe olması halinde takdir edilen kıymet, e) Demirbaş kayıt defterinde kayıt yapılmaya ayrılmış olan satırlar, çizilmeksizin boş bırakılamaz ve atlanamaz. Ayrıca, defter sayfaları ciltten koparılamaz ve/veya sayfa numaraları değiştirilemez. Denetim 8. Komisyon Bütçesi nin denetimi herhangi bir zamanda Sayıştay Başkanlığı tarafından yapılabilir. 9. Bakanlık; Merkezi Av Komisyonu Harcamaları ile ilgili usul ve esasları düzenleyen yönetmelik yayınlayabilir. ÜÇÜNCÜ KISIM Son Kurallar Yürütme Yetkisi 10. Bu Tüzüğü, İçişleri ile görevli Bakanlık yürütür. Yürürlüğe Giriş 11. Bu Tüzük, Resmi Gazete de yayınlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer. 4

5 CETVEL I AV İLE İLGİLİ GELİRLER././ 20 ile / / 20 tarihleri arasında toplanan toplam gelirler ve Gelir ve Vergi Dairesine yapılan yatırımlar....kaymakamlığı Merkez MF MF... Toplam Avcı Sayısı Av Ruhsatı Harcı Katkı Payı Karga Başı Ücreti Suret Harcı GENEL TOPLAM...Bucağı Merkez MF MF......Bucağı Merkez MF MF... GENEL TOPLAM YATIRIMLAR Av Ruhsatı ve Suret Gelirleri Katkı Payı Gelirleri Karga Başı Ücreti Gelirleri Yatırımlar Toplamı...F2 ile yapılan yatırım 5

6 Cetvel 2 Merkezi Av Komisyonu nun (Geçici Bütçesi) 1 Ağustos 2009 ile 31 Aralık 2009 Tarihleri arası Beş aylık Bütçesi Gelirler; Analitik Bütçe Kodu (...) Katkı Payı Gelirleri ; Maliye Bakanlığı nın Avans verdiği gelirler ; Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Gelirler Hesabı ,000 TL Giderler; Analitik Bütçe Kodu (...) Zararlılar ile mücadele ; Kırtasiye Giderleri; Demirbaş Giderleri; Avcı Eğitim Giderleri; Av Koruma Giderleri; Üretim Projeleri Giderleri; Dayanıklı Tüketim malı alımları Giderleri; Üretim ve Koruma amaçlı Giderler; Kaçak Av ile Mücadele Giderleri; Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Giderler Hesabı...650,000 TL 6

7 7