T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI OFFSET (SİP) UYGULAMALARI

Transkript

1 T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI OFFSET (SİP) UYGULAMALARI

2 OFFSET E İLİŞKİN YASAL DÜZENLEMELER 663 sayılı KHK nın 13. ve 50. maddeleri, 6518 sayılı Kanunun 45. ve 52. Maddelerine istinaden Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 15 Şubat 2015 tarihinde yürürlüğe giren, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu nun 3 üncü Maddesinin (u) Bendine Göre Yapılacak Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Sanayi İşbirliği Programı Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik 10. Kalkınma Planı ( ) Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı 3. Bileşen: Mevzuat Altyapısının Oluşturulması (Offset) 4. Bileşen: Kamu Alımlarıyla Girişimcilik ve Özel Sektörün Yenilik Kapasitesinin Güçlendirilmesi (Offsetli alım yapılması) SB Stratejik Planı Hedef 4.4. Sağlık Sektörünün Ekonomiye Katkısını Artırmak Sağlık sektörünün ekonomiye katkılarını artıracak faaliyet alanları geliştirmek (Offset alımları yapmak) 2

3 TEMEL İLKELER 10 Milyon ABD Doları Üstü Alımlar En az %50 Offset (SİP) 3

4 OFFSET (SİP) KATEGORİLERİ OFFSET (SİP) Kategori A- Yerli Üretim Katkısı Kategori B- Yatırım Kategori C- Teknolojik İşbirliği Kategori D- İhracat Mevcut tesisler kullanılarak tedarik konusu mal veya hizmet kapsamında yüksek teknolojili bir ürünün veya parçasının belirlenecek bir yerlilik taahhüdü ile Türkiye de üretilmesi Yeni bir üretim tesisi kurularak tedarik konusu mal veya hizmet kapsamında yüksek teknolojili bir ürünün veya parçasının belirlenecek bir yerlilik taahhüdü ile Türkiye de üretilmesi Yerli sanayiye teknolojik yeterlik kazandırılması, (Ar-Ge desteği ve Laboratuvar kurulması gibi.) Türkiye den ihracat yapılmasının sağlanması 4

5 OFFSET (SİP) UYGULAMALARI TEŞVİK SİSTEMİ-1 Offset (SİP) taahhüdü kapsamında, sağlık sunumunda ihtiyaç duyulan tıbbi cihaz, ilaç, aşı, diğer ürün veya hizmetlerin Türkiye de üretilmesi durumunda, üretilen bu ürün veya hizmetlere Alım Garantisi verilir. 5

6 OFFSET (SİP) UYGULAMALARI TEŞVİK SİSTEMİ-2 Stratejik ürün kapsamına giren ürün veya hizmetin Türkiye de ilk defa üretilmesi ve Türkiye den ihracatının yapılması gibi kriterlere göre, bu ürün veya hizmete 1 den 8 e kadar (1-8) değişen Teşvik Katsayısı uygulanır. OFFSET (SİP) Kategorileri Alanlar Katsayı Aralığı Kategori A Yerli Üretim Katkısı 1-8 Kategori B Kategori C Yatırım Teknolojik İşbirliği Kategori D İhracat 1-2 6

7 OFFSET (SİP) UYGULAMALARI TEŞVİK SİSTEMİ-3 Bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılan yatırımlara, bölgesel gelişmişlik düzeyine göre, 1 den 2 ye kadar (1-2) değişen Bölgesel Teşvik Katsayısı uygulanır. Kalkınmada Öncelikli Katsayı Bölgeler 1. Bölge 1 2. Bölge 1,2 3. Bölge 1,4 4. Bölge 1,6 5. Bölge 1,8 6.Bölge 2 7

8 OFFSET (SİP) UYGULANACAK ALANLAR İleri teknoloji gerektirenler başta olmak üzere, ülkenin sağlık sektöründeki tıbbi cihaz, ürün, hizmet ve ilaç sanayisinin geliştirilmesine ve desteklenmesine yönelik sağlık hizmeti sunumunda kullanılan, programı hazırlanmış tüm ürünler: Tıbbi Cihazlar İlaçlar Tıbbi Görüntüleme Cihazları Fizik Tedavi Cihazları Diyaliz Cihazları Yaşam Destek Cihazları Biyoteknoloji İlaçlar Biyoteknoloji Aşılar Aşılar Nano Malzemeler 8

9 OFFSET (SİP) TAHHÜDÜNDE DEĞERLENDİRLECEK ÜRÜNLER Üniversiteler Teknokentler Kobiler Yerli Üreticiler Uluslararası Üreticiler Kök hücre Aşı Tıbbi cihaz ilaç OFFSET HAVUZU 9

10 YÖNETİM ÖLÇEK OFFSET (SİP) UYGULAMALARINDA ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ DERİNLİK NİTELİK ANA YÜKLENİCİ ALT YÜKLENİCİLER KÜÇÜK İŞLETMELER (TEKNOKENT FİRMALARI VE KOBİ LER) ÜNİVERSİTELER ENSTİTÜLER (ARAŞTIRMA KURULUŞLARI) Üniversiteler, geliştirdiği teknolojisi ile girişimci olacak; Kamu enstitüsündeki araştırmacı, işletmelerde görev yapabilecek, Sanayideki araştırmacılar, üniversite laboratuvarı veya teknoloji transfer ofisinde gerektiğinde görev yapacaklar; Akademi ve sanayideki araştırmacılar birlikte bölgesel teknoloji transfer arayüzlerini yönlendirebilecekler. 10

11 HEDEF Tıbbi cihaz, ilaç ve aşı üreticilerini yönlendirmek, gelişmelerini sağlamak, Yerli ve yabancı sermaye girişini artırmak, Yeni istihdam imkanları sağlamak ve kalifiye işgücünü geliştirmek, AR-GE ve Teknoloji Transferleri yoluyla ;teknoloji altyapısını geliştirmek, Sektörde İhracatın artışını sağlamak ve uluslararası rekabet gücü olan yerli şirketlerin sayısını artırmaktır. Yurtiçi üretimin artırılması ile cari açığın azaltılmasına katkıda bulunmak. 11

12 TEŞEKKÜRLER. 12