6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YASASI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI

Transkript

1 HOŞGELDİNİZ

2 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YASASI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI

3 İÇERİK İSG Açısından Devletin Sorumlulukları 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu İşverenlerin Yükümlülükleri İşçilerin Yükümlülükleri İSG Hizmetleri Risk Değerlendirme İdari Para Cezaları

4 NEDEN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ Dünya genelinde Her gün; Bir milyon iş kazası olmakta, 5534 Kişi meslek hastalıkları nedeniyle ölmekte 879 Çalışan ise iş kazası nedeniyle ölmektedir

5 NEDEN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ Türkiye de her gün; 172 İş kazası olmakta 4 Kişi iş kazası nedeniyle ölmekte 6 Çalışan iş göremez hale gelmektedir

6 SAĞLIK Kişinin bedensel ve ruhsal tam iyilik halidir İŞ SAĞLIĞI Çalışanların iş nedeniyle oluşabilecek hastalık ve kazalardan korunmasıdır. Tehlikeye ve riske maruz kalmama, emniyetli olma halidir. GÜVENLİK

7 İŞ YERİ işyerine bağlı yerler, eklentiler ve araçlar ile oluşturulan iş organizasyonu kapsamında bir bütündür.

8 ÇALIŞAN Kamu veyaa özel işyerlerinde istihdam edilen gerçek kişi.

9 İŞ VEREN işçi çalıştıran gerçek veya tüzel kişiye yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşlara işveren denir.

10 İŞ KAZASI İşyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen özre uğratan olay.

11 Meslek Hastalığı Sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm şartları yüzünden uğradığı geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal özürlülük halleridir.

12 DEVLETİN SORUMLULUKLARI İş Sağlığı ve Güvenliği konusunda gerek mevzuatın oluşturulmasında gerekse mevzuat uygulamalarının izlenmesi ve denetlenmesinde çok sayıda Bakanlık ile çeşitli Kamu Kurum ve Kuruluşlarının görevi bulunmaktadır. Ancak, İş sağlığı ve güvenliği konusunda, mevzuat oluşturma ve denetim başta olmak üzere, ağırlıklı görev ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI tarafından yürütülmektedir.

13 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 30/06/2012 tarihinde Resmi Gazetede Yayımlanmıştır

14 BU KANUNUN AMACI İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemektir.

15 KANUN KAPSAMI Belli İstisnalar dışında kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tü m çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanır.

16 ESKİ YAKLAŞIM Olmuş olan olayla ilgilenir. Güvensiz koşulları ihmal eder. Sadece koruma anlayışı. YENİ YAKLAŞIM (RİSK ODAKLI) Çalışan katılımı Risk analizi yapılmasını şart koşar. Bir organizasyondaki güvensiz koşulların belirlenmesini ister. Önleme ve koruma ister.

17 1 OCAK 2013 TÜM İŞVERENLER YÜKÜMLÜLÜKLER İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Sağlık Gözetimi İşçilerin Görüşlerinin Alınması İşçilerin Bilgilendirilmesi Bilgiyi Test Etmek İşçilerin Eğitimi Belgelendirme Risklerin Değerlendirilmesi Çalışanların Katılımının Sağlanması PROAKTİF TEDBİRLER Acil Durum Planlama ve Tahliye

18 İŞ VERENİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ MADDE 4 (1) İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup bu çerçevede; a) Mesleki risklerin önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyileştirilmesi için çalışmalar yapar.

19 İŞ VERENİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ b)işyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup uyulmadığını izler, denetler ve uygunsuzlukların giderilmesini sağlar. c) Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.

20 İŞ VERENİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ ç) Çalışana görev verirken, çalışanın sağlık ve güvenlik yönünden işe uygunluğunu göz önüne alır. d) Yeterli bilgi ve talimat verilenler dışındaki çalışanların hayati ve özel tehlike bulunan yerlere girmemesi için gerekli tedbirleri alır.

21 İŞ VERENİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ (2)İşyeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması, işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz. (3)Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri, işverenin sorumluluklarını etkilemez. (4) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin maliyetini çalışanlara yansıtamaz

22 ÇALIŞANLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ MADDE 19 (1) Çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili aldıkları eğitim ve işverenin bu konudaki talimatları doğrultusunda, kendilerinin ve hareketlerinden veya yaptıkları işten etkilenen diğer çalışanların sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmemekle yükümlüdür.

23 ÇALIŞANLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ (2) Çalışanların, işveren tarafından verilen eğitim ve talimatlar doğrultusunda yükümlülükleri şunlardır: a) İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tehlikeli madde, taşıma ekipmanı ve diğer üretim araçlarını kurallara uygun şekilde kullanmak, bunların güvenlik donanımlarını doğru olarak kullanmak, keyfi olarak çıkarmamak ve değiştirmemek. b) Kendilerine sağlanan kişisel koruyucu donanımı doğru kullanmak ve korumak.

24 ÇALIŞANLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ ç) Teftişe yetkili makam tarafından işyerinde tespit edilen noksanlık ve mevzuata aykırılıkların giderilmesi konusunda, işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak. d) Kendi görev alanında, iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.

25 RİSK DEĞERLENDİRMESİ İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlar.

26 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işveren; Çalışanların arasından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli görevlendirir.

27 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ Görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşların görevlerini yerine getirmeleri amacıyla araç, gereç, mekân ve zaman gibi gerekli bütün ihtiyaçlarını karşılar.

28 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ Çalışanları arasında belirlenen niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde, bu hizmetin tamamım veya bir kısmım ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olması hâlinde, tehlike sınıfı ve çalışan sayısı dikkate alınarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir

29 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ Koordinasyon: İşyerinde sağlık ve güvenlik hizmetlerini yürütenler arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlar. Tedbirlerin yerine getirilmesi: Görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşlar tarafından iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuata uygun olan ve yazılı olarak bildirilen tedbirleri yerine getirir. Bilgilendirme: Çalışanların sağlık ve güvenliğini etkilediği bilinen veya etkilemesi muhtemel konular hakkında; görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşları, başka işyerlerinden çalışmak üzere kendi işyerine gelen çalışanları ve bunların işverenlerini bilgilendirir.

30 İŞYERİ HEKİMLERİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLARI İş güvenliği uzmanlarının görev alabilmeleri için; Çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde (A) sınıfı, Tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde en az (B) sınıfı, Az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde en az (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olmaları şartı aranır.

31 ACİL DURUM PALANLARI, YANGINLA MÜCADELE VE İLK YARDIM İşveren; Çalışma ortamı, kullanılan maddeler, iş ekipmanı ile çevre şartlarını dikkate alarak meydana gelebilecek acil durumları önceden değerlendirerek, çalışanları ve çalışma çevresini etkilemesi mümkün ve muhtemel acil durumları belirler ve bunların olumsuz etkilerini önleyici ve sınırlandırıcı tedbirleri alır.

32 ACİL DURUM PALANLARI, YANGINLA MÜCADELE VE İLK YARDIM Acil durumların olumsuz etkilerinden korunmak üzere gerekli ölçüm ve değerlendirmeleri yapar, acil durum planlarını hazırlar.

33 İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIKLARININ KAYIT VE BİLDİRİMİ İşveren; Bütün iş kazalarının ve meslek hastalıklarının kaydını tutar, gerekli incelemeleri yaparak bunlar ile ilgili raporları düzenler. İşyerinde meydana gelen ancak yaralanma veya ölüme neden olmadığı halde işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğramasına yol açan veya çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını zarara uğratma potansiyeli olan olayları inceleyerek bunlar ile ilgili raporları düzenler.

34 İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIKLARININ KAYIT VE BİLDİRİMİ İşveren, aşağıdaki hallerde belirtilen sürede Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirimde bulunur: a)iş kazalarını kazadan sonraki üç iş günü içinde. b)sağlık hizmeti sunucuları veya işyeri hekimi tarafından kendisine bildirilen meslek hastalıklarını, öğrendiği tarihten itibaren üç iş günü içinde.

35 SAĞLIK GÖZETİMİ İşveren; Çalışanların işyerinde maruz kalacakları sağlık ve güvenlik risklerini dikkate alarak sağlık gözetimine tabi tutulmalarını sağlar.

36 SAĞLIK GÖZETİMİ Aşağıdaki hallerde çalışanların sağlık muayenelerinin yapılmasını sağlamak zorundadır: 1)İşe girişlerinde 2) İş değişikliğinde 3)İş kazası, meslek hastalığı veya sağlık nedeniyle tekrarlanan işten uzaklaşmalarından sonra işe dönüşlerinde talep etmeleri hâlinde 4) İşin devamı süresince, çalışanın ve işin niteliği ile işyerinin tehlike sınıfına göre Bakanlıkça belirlenen düzenli aralıklarla

37 ÇALIŞANLARIN BİLGİLENDİRİLMESİ İş veren, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almasını sağlar. Bu eğitim özellikle İşe başlamadan önce çalışma yeri veya iş değişikliğinde iş ekipmanının değişmesi hâlinde veya yeni teknoloji uygulanması hâlinde verilir. Eğitimler, değişen ve ortaya çıkan yeni risklere uygun olarak yenilenir, gerektiğinde ve düzenli aralıklarla tekrarlanır.

38 ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ İşveren; Riskleri göz önünde bulundurarak, seçim veya atama yoluyla, çalışan temsilcisini görevlendirir: Baş temsilci seçimle belirlenir. Çalışan temsilcileri, tehlike kaynağının yok edilmesini için, işverenden gerekli tedbirlerin alınmasını isteme hakkına sahiptir. Çalışan temsilcileri ve destek elemanlarının hakları kısıtlanamaz ve üzr. 6

39 İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu -Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu -Altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı işyerlerinde işveren, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalarda bulunmak üzere kurul oluşturur. İşveren, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına uygun kurul kararlarını uygular.

40 İDARİ PARA CEZALARI İşverenin yerine getirmediği her bir genel yükümlülük (mesleki risklerin önlenmesi, eğitim, denetim vb.) TL. İşyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı çalıştırmama TL. (her biri için) devam ettiği her ay için de aynı miktar Diğer sağlık personelini çalıştırmama TL. devam ettiği her ay için de aynı miktar Risk değerlendirmesi yapmamak/yaptırmamak TL. devam ettiği her ay için TL. Gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmanın yapılmaması TL.

41 İDARİ PARA CEZALARI Acil durum planı hazırlamamak TL. devam eden her ay için aynı miktar İş kazası ve meslek hastalığını SGK ya bildirim eksikliği TL. Sağlık gözetimine tabi tutulmayan yada sağlık raporu olmayan her çalışan için TL. Bilgilendirilmeyen her çalışan için TL. İSG eğitimi verilmeyen her işçi için TL. Çalışan temsilcisi seçmeme TL. İSG kurulu ile ilgili yerine getirilmeyen her bir aykırılık için TL.

42 İDARİ PARA CEZALARI Durdurulan işi önlem almadan devam ettirme TL. Büyük kaza önleme politika belgesi veya güvenlik raporu hazırlamama TL. Güvenlik raporuna onay almadan çalışan, durdurulan işyerinde faaliyette bulunan işveren TL. Bu cezalar gerekçesi bildirilerek Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce verilir. Tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde ödenir.

43 TÜM İŞLETMELER 1 OCAK 2013 DEN İTİBAREN NE YAPACAK_?_ TEHLİKE SINIFI BELİRLENECEK RİSK DEĞERLENDİRMESİ YAPILACAK-BELİRLENEN RİSKLER GİDERİLECEK ACİL DURUM PLANI HAZIRLANACAK-ACİL DURUM EKİPLERİ KURULACAK TAHLİYE PLANI HAZIRLANACAK ÇALIŞANLAR EĞİTİLECEK

44 TÜM İŞLETMELER 1 OCAK 2013 DEN İTİBAREN NE YAPACAK_?_ YAPILAN İŞE UYGUN OLARAK ÇALIŞANLARIN SAĞLIK GÖZETİMİ YAPILACAK ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ SEÇİLECEK YA DA ATANACAK ÇALIŞANLARIN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONUSUNDA AKTİF KATILIMI SAĞLANACAK

45 KANUNA UYUM SÜRECİ-İSG HİZMETLERİ YÜKÜMLÜLÜĞÜ

46 İSG HİZMET ALIMLARI NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRMEKTE 1. Kamu kurumları ile 50'den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri 1 Temmuz 'den az çalışanı olan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1 Ocak Diğer işyerleri için yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra yürürlüğe girer.1 Ocak 2013

47 İŞ GÜVENLİĞİ HİZMET ALIMINDA DEVLET DESTEĞİ MADDE 7- (İş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli çalıştırılması konusunda küçük işyerlerine finansal destek sağlanması) Kamu kurum ve kuruluşları hariç ondan (10 ) az çalışanı bulunanlardan, çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri faydalanabilir. Ancak Bakanlar Kurulu, ondan az çalışanı bulunanlardan az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinin de faydalanmasına karar verebilir.

48 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UZMANI ATALAY AYAZ TEŞEKKÜRLER. SORULARINIZ..