Cinsiyet Eşitliği İzleme Derneği

Transkript

1 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması: Geliştirici İzleme Projesi Cinsiyet Eşitliği İzleme Derneği

2 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması Geliştirici İzleme Projesi Bu çalışma; Adana Ankara Bursa İzmir Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri nde (ŞÖNİM) yapıldı.

3 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması Geliştirici İzleme Projesi Adana da Adana Kadın Dayanışma Merkezi ve Sığınmaevi Derneği(AKDAM) Ankara da Kadın Dayanışma Vakfı Bursa da Nilüfer Belediyesi Kadın Dayanışma Merkezi İzmir de İzmir Kadın Dayanışma Derneği ile birlikte çalıştık.

4 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması Geliştirici İzleme Projesi Bir izlemenin, ancak bu izlemenin taraflarının işbirliği ile mümkün olabileceği bilgisinden hareketle; Dört ŞÖNİM de yürütülen bu ilk çalışmada, uluslararası normlara ve standartlara dayanan bir izleme modeli geliştirerek bağımsız kadın örgütlerinin izlemedeğerlendirme çalışmaları yapmalarına katkıda bulunmayı amaçladık. Görüşmeler süresince, ilgili personel ile ilişkilenme biçimimizi özen gösterme ilkesi çerçevesinde şekillendirdik. Onları, bu çalışmaya katılma yönünde teşvik edici olmaya çabaladık.

5 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması Geliştirici İzleme Projesi Alanda çalışan arkadaşlarımız tarafından, Dört ilde toplam 97 ŞÖNİM çalışanına, 15 gösterge setinde yer alan sorular yöneltildi. Uygulamanın amacı, geliştirilen gösterge setlerinin test edilmesiydi. Süreç göstergelerinin test edilmesi için, Mayıs- Ekim 2013 arasındaki 6 aylık döneme ilişkin verilere dayanılması hedeflendi Uygulamanın sonuçları, izleme-değerlendirme çalışmasının formatına uygun olarak raporlandı.

6 + İşbirliği Soruların alanda yaşanan sorunları anlamaya yönelik olması işbirliğini kolaylaştırdı. çalışma sistemini tanıma, yaşanan zorlukları görme gösterilen çabayı fark etme olarak ifade edilen bu süreç, karşılıklı olarak birbirini anlamayı ve empati kurulmasını sağladı.

7 + İşbirliği ŞÖNİM ve çalışmayı yürüten kadın kuruluşunun ortak çalışmalar yürütebileceği ya da ŞÖNİM personelinin görüşmeyi yapan kadın örgütünde gönüllü olarak yer almak istemesi gibi kurumlar arası dayanışmaya örnek olacak öneriler de ortaya çıktı.

8 + Zamanlama ŞÖNİM de yürütülecek bir izleme-değerlendirme çalışması için: Yılın ilk üç ayı ile son üç ayının uygun olmadığı Uygulama programı, her bir ŞÖNİM in çalışma sistemi dikkate alarak yapılması gerektiği, İş süreci ve yoğunluğu nedeniyle, uygulama için yapılan görüşmelerin sıklıkla kesintiye uğrayabileceği, Personel sirkülasyonunun hızlı olduğu, bu nedenle bir izleme çalışmasının zaman planlamasının bu hızı dikkate alarak yapılması gerektiği tespit edildi.

9 + Göstergelerin Uygulanması Uygulamada: Tekrar eden, yanıt alınamayan (Kanunda öngörülen ama uygulamada karşılığı olmayan birimler gibi), eklenmesi gereken (bina güvenliği gibi) sorular/göstergelerin bilgisi, Hangi göstergelerin bilgisinin, kimlerle görüşülerek daha verimli ve hızlı bir şekilde alınabileceği bilgisi, Doğrulama araçlarının (Belgelerin) edinilmesinde ne tür sıkıntılar yaşandığı bilgisi Farklı illerde farklı uygulamaların olduğunun bilgisi, Elde edildi ve uygulamanın değerlendirme sonuçları arasında yer aldı.

10 + Göstergelerin Uygulanması Uygulama ayrıca göstergelerin; alanın bilgisini göstermede yeterli olup olmadığı, değerlendirme yapma imkânı sağlayıp sağlamadığı, ŞÖNİM lerde verilen hizmetlerin normlara ve standartlara uygunluğunu gösterip göstermediği, uygulanabilirliği, ne kadar zaman aldığı, amaca uygun bir formatta olup olmadığı gibi soruları ve konuları tartışarak izleme modelindeki gösterge setlerinin son halini almasına aracılık etti.

11 + Şönim Uygulamalarına İlişkin Ortak Sonuçlar Çalışmamız, asıl olarak bir izleme modeli ve uygulama planı ortaya çıkarmayı hedefliyor olsa da alan çalışması yapılan illerde, ŞÖNİM lerin işleyiş ve çalışma sistemine, Personel yapısına, Verilen hizmetlerin niteliğine ilişkin oldukça kapsamlı ve ayrıntılı bilgilerin de toplanmasını sağladı.

12 + Şönim Uygulamalarına İlişkin Ortak Sonuçlar TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİNE VE ŞİDDETE YAKLAŞIM Başta ŞÖNİM müdürleri olmak üzere çalışanların bilgi, ilgi ve çabası, ŞÖNİM in çalışma sistemini de belirliyor. Özel olarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı nın, genel olarak da Hükümetin toplumsal cinsiyet eşitliğine bakışının ve kadına yönelik şiddete ilişkin anlam çerçevesinin, ŞÖNİM işleyişini, verilen hizmetlerin niteliğini ve elemanların konuya yaklaşımını önemli ölçüde belirlediği görüldü. Halihazırda hükümetin aile merkezli bakış açısının ŞÖNİMlerin işleyişinde belirleyici olduğunu gözlemledik.

13 + Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Mekanizması Geliştirici İzleme Projesi Çalışmamız; Kadın örgütlerinin katılımı ile geliştirilecek, yaygınlaştırılacak bir bağımsız izleme çalışmasının modelini, örneğini oluşturmak için hazırlanmıştır. Yerelin ihtiyaçlarına göre dönüştürülüp, bütünüyle veya parça parça uygulanabilir bir çalışmadır. Yerel ortaklarımızla birlikte gerçekleştirilen izleme çalışması, yerel ortaklarımız ve uzmanların deneylerinin katkısıyla oluşturulmuştur. Alanda uygulanmak istendiğinde, CEİD, yerel örgütleri destekleyerek ihtiyaç duyacakları teknik ve uygulama bilgisini aktarmaya hazırdır.

14 + TEŞEKKÜR EDERİZ Hazırlayanlar: Ayça Kurtoğlu, Gökçe Bayrakçeken, Gülsen Ülker Cinsiyet Eşitliği İzleme Derneği